教育扶貧項(xiàng)目招標(biāo)成“私人訂制”，一個(gè)商人搞定１１名官員；采購(gòu)一本練習(xí)簿“雁過(guò)拔毛”收５厘錢(qián)“好處費(fèi)”，幾十家出版機(jī)構(gòu)在中小學(xué)教輔材推銷中行賄，招標(biāo)采購(gòu)部門(mén)官員“前赴后繼”受賄落馬……
近期安徽曝光的幾起教育腐敗案，透露了學(xué)校設(shè)備、教材等招標(biāo)采購(gòu)過(guò)程的亂象和制度漏洞。
教育扶貧項(xiàng)目招標(biāo)成“私人訂制”，一個(gè)業(yè)務(wù)經(jīng)理“搞定”省廳和７個(gè)區(qū)縣官員
近期，江蘇錫光科教設(shè)備公司業(yè)務(wù)經(jīng)理成某行賄案在安徽池州法院審理宣判。經(jīng)查，２０１１年以來(lái)，為銷售教學(xué)儀器，成某在農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計(jì)劃項(xiàng)目招標(biāo)采購(gòu)過(guò)程中，先后向安徽教育系統(tǒng)１１名官員行賄，涉及省教育廳和７個(gè)區(qū)縣，行賄金額達(dá)２３２．５萬(wàn)元。
作為一名外省銷售人員，成某是如何“搞定”安徽多名官員的呢？據(jù)了解，２０１１年，成某通過(guò)安徽省教育廳一名機(jī)關(guān)駕駛員“牽線”，結(jié)識(shí)了時(shí)任該廳基礎(chǔ)教育處處長(zhǎng)繆富國(guó)。２０１２年，經(jīng)繆富國(guó)向池州市貴池區(qū)教育局領(lǐng)導(dǎo)“打招呼”，錫光公司成功中標(biāo)該區(qū)當(dāng)年的教育薄弱學(xué)校改造項(xiàng)目。為感謝“幫助”并希望日后繼續(xù)得到支持，成某送給繆富國(guó)３０萬(wàn)元。
靠省廳處長(zhǎng)“打招呼”中一次標(biāo)之后，為了年年中標(biāo)、在更多地方中標(biāo)，成某開(kāi)始更大范圍地“活動(dòng)”。從２０１２年到２０１４年間，成某先后向安徽池州市貴池區(qū)、東至縣、石臺(tái)縣，阜陽(yáng)市潁州區(qū)、潁泉區(qū)及泗縣教育系統(tǒng)的１０名官員行賄，涉及縣教體局局長(zhǎng)、教育局副局長(zhǎng)、電教館館長(zhǎng)等多人。
辦案人員介紹，教育薄弱學(xué)校改造項(xiàng)目有一套公開(kāi)招標(biāo)程序，但通過(guò)提前“做手腳”，受賄官員與成某按照成某公司產(chǎn)品的技術(shù)參數(shù)編寫(xiě)招標(biāo)要求，并在評(píng)標(biāo)打分時(shí)“有所偏向”，使公開(kāi)招標(biāo)實(shí)際上變成了“私人訂制”。
通過(guò)類似手法，成某在安徽多地的教育薄弱學(xué)校項(xiàng)目招標(biāo)中屢屢中標(biāo)。其中，在池州市貴池區(qū)連續(xù)３年中標(biāo)。在阜陽(yáng)市潁州區(qū)兩年連中４標(biāo)，中標(biāo)金額達(dá)１１１０．７萬(wàn)余元。
本案一名落馬官員說(shuō)，之所以會(huì)出現(xiàn)“蘿卜招標(biāo)”，是因?yàn)樵诮逃O(shè)備招標(biāo)中存在著“人為可操作空間”。“如果想照顧某些公司，可以在標(biāo)書(shū)制作時(shí)放寬條件，或者適當(dāng)修改標(biāo)準(zhǔn)來(lái)‘適應(yīng)’他們，外人一般是看不出來(lái)的。”他說(shuō)。