7月18日，習(xí)近平總書(shū)記抵達(dá)寧夏回族自治區(qū)固原市，這里是他此次寧夏考察途中的第一站。 這次考察也是繼1997年、2008年之后，總書(shū)記第三次來(lái)到固原。在涇源縣大灣鄉(xiāng)楊嶺村看望父老鄉(xiāng)親，習(xí)近平實(shí)地考察精準(zhǔn)扶貧情況，直言“（扶貧攻堅(jiān)）關(guān)鍵要抓好落實(shí)，我就是來(lái)看落實(shí)情況的。”
“苦瘠甲天下”的固原，歷史上就是至貧至苦之地。2015年底按照現(xiàn)行貧困標(biāo)準(zhǔn)，固原還有27.72萬(wàn)人生活在貧困線(xiàn)以下。而這個(gè)“27.72萬(wàn)人”，基本占了寧夏貧困人口的48%左右。固原的貧困村還有435個(gè)，占寧夏全區(qū)的54%。寧夏全區(qū)一共9個(gè)貧困縣，固原就占了5個(gè)。可以說(shuō)，要實(shí)現(xiàn)寧夏全面脫貧，固原就是“深水區(qū)”與“硬骨頭”。
固原是古絲綢之路上的重鎮(zhèn)，亦是著名的陜甘寧革命老區(qū)。總書(shū)記三顧固原，傳遞的是三種情結(jié)：
一是不讓任何貧困地區(qū)、貧困人口成為全面小康社會(huì)進(jìn)程中的“孤島”。“全面建成小康社會(huì)，13億人要攜手前進(jìn)。讓幾千萬(wàn)農(nóng)村貧困人口生活好起來(lái)，是我心中的牽掛。” 從插隊(duì)知青到大國(guó)領(lǐng)袖，40多年來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記在扶貧上殫精竭慮，足跡遍布中國(guó)絕大部分最貧困地區(qū)，零距離體察民生疾苦，對(duì)貧困問(wèn)題有著深刻體認(rèn)。有人統(tǒng)計(jì)，黨的十八大以來(lái)，總書(shū)記28次國(guó)內(nèi)考察，有一半以上都涉及扶貧開(kāi)發(fā)。固原作為扶貧攻堅(jiān)“主戰(zhàn)場(chǎng)”，自然是頂層設(shè)計(jì)牽掛之地。
二是關(guān)愛(ài)老區(qū)，不僅是戰(zhàn)略布局，更是飲水思源。在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立95周年大會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記向全黨提出了 “堅(jiān)持不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)”的八項(xiàng)要求。“行程萬(wàn)里，不忘初心”，習(xí)近平總書(shū)記始終強(qiáng)調(diào)，革命老區(qū)是黨和人民軍隊(duì)的根。老區(qū)不能成為貧困的特區(qū)，更不能成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中被人遺忘的角落。 “加快老區(qū)發(fā)展步伐，做好老區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)工作，讓老區(qū)農(nóng)村貧困人口盡快脫貧致富，確保老區(qū)人民同全國(guó)人民一道進(jìn)入全面小康社會(huì)，是我們黨和政府義不容辭的責(zé)任。對(duì)這個(gè)問(wèn)題，我一直掛在心上，而且一直不放心，所以經(jīng)常講這個(gè)問(wèn)題，目的就是推動(dòng)各方面加緊工作。”
三是督促精準(zhǔn)扶貧，扶貧就要扶到點(diǎn)子上，脫貧攻堅(jiān)是“十三五”時(shí)期的頭等大事。2015年11月27日至28日，黨的十八屆五中全會(huì)之后的首個(gè)中央會(huì)議——中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議在北京召開(kāi)。在這個(gè)堪稱(chēng)“史上最高規(guī)格”的扶貧會(huì)上，習(xí)近平等中央政治局常委與地方黨政主要負(fù)責(zé)人全部出席，吹響了消除絕對(duì)貧困、決勝小康社會(huì)的最強(qiáng)勁號(hào)角。
找對(duì)“窮根”、精準(zhǔn)扶貧，就是要解決好“扶持誰(shuí)”的問(wèn)題，確保把真正的貧困人口弄清楚，把貧困人口、貧困程度、致貧原因等搞清楚，以便做到因戶(hù)施策、因人施策。總書(shū)記到固原“看落實(shí)情況”，其實(shí)就是看精準(zhǔn)政策和扶貧效果是否呈現(xiàn)對(duì)應(yīng)關(guān)系，制度設(shè)計(jì)與基層實(shí)踐是否成為對(duì)應(yīng)關(guān)系。
“雄關(guān)漫道真如鐵，如今邁步從頭越。”80年后，在新長(zhǎng)征路上，固原等貧困老區(qū)始終是黨和政府的牽掛，更是以人為本的大國(guó)發(fā)展路徑中的重點(diǎn)。總書(shū)記三顧固原，是扶貧長(zhǎng)征中的總動(dòng)員，更是發(fā)展路上的號(hào)令與集結(jié)。（未來(lái)網(wǎng)特約評(píng)論員 鄧海建）