只有做好涉企收費(fèi)“減法”,做優(yōu)服務(wù)監(jiān)管“加法”,雙管齊下,才能使涉企亂收費(fèi)問題得到根本性解決,進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),激發(fā)企業(yè)活力。
記者日前從深圳市民政局獲悉,根據(jù)民政部和省民政廳要求,深圳將進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)涉企收費(fèi),確保年內(nèi)各項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目只減不增、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)只降不升,切實(shí)降低企業(yè)負(fù)擔(dān)。
近些年來,降低企業(yè)負(fù)擔(dān)一直是各級(jí)政府著力抓的一項(xiàng)重要工作。在造成企業(yè)負(fù)擔(dān)沉重的各種因素中,行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)名目繁多的收費(fèi)項(xiàng)目構(gòu)成了企業(yè)制度性成本高企的主要組成部分。因此,在努力減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的過程中,深圳將清理和規(guī)范這部分涉企收費(fèi)項(xiàng)目作為一項(xiàng)重要工作予以大力推進(jìn),既是簡(jiǎn)政,也是惠企、惠民,符合民意期待,值得點(diǎn)贊。
行業(yè)協(xié)會(huì)是企業(yè)表達(dá)、維護(hù)和安排行業(yè)利益、地位和發(fā)展的聯(lián)合體。但社會(huì)上,許多行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)卻有“紅頂中介”和“二政府”之稱,“戴著政府的帽子,拿著市場(chǎng)的鞭子,收著企業(yè)的票子”。那是因?yàn)檎尪山o行業(yè)協(xié)會(huì)一部分控制資源的權(quán)力,不少行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)變相附帶有政府的部分管理職能。很多企業(yè)的資質(zhì)認(rèn)定、產(chǎn)品評(píng)估、管理質(zhì)量等一系列獲得資源的條件,都是行業(yè)協(xié)會(huì)說了算。不少行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)除了收取會(huì)費(fèi)以外,還有服務(wù)性收費(fèi)、經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)和行政事業(yè)性收費(fèi)等。特別是,在監(jiān)管不力的情況下,某些行業(yè)協(xié)會(huì)大搞變相服務(wù),巧立名目、亂打旗號(hào)、濫設(shè)評(píng)比,向企業(yè)收取各種不當(dāng)費(fèi)用,加重企業(yè)負(fù)擔(dān)。而大多數(shù)企業(yè)往往懼怕這些行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)的強(qiáng)勢(shì)地位,敢怒不敢言。
為企業(yè)降成本,就要為企業(yè)“松綁”,盡量減少不該有的制度和政策羈絆,為企業(yè)打造低成本、高效率的發(fā)展環(huán)境。比如,要摘掉行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)頭上的“紅頂”,下大力氣推進(jìn)行政機(jī)關(guān)和行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)“脫鉤”,切斷其利益鏈條和身份依附。要加強(qiáng)和規(guī)范涉企收費(fèi)監(jiān)管,建立涉企經(jīng)營收費(fèi)目錄清單制度,實(shí)行經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)目錄清單動(dòng)態(tài)調(diào)整,并向社會(huì)及時(shí)公布,接受社會(huì)監(jiān)督。
只有做好涉企收費(fèi)“減法”,做優(yōu)服務(wù)監(jiān)管“加法”,雙管齊下,才能使涉企亂收費(fèi)問題得到根本性解決,進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),激發(fā)企業(yè)活力。
深圳規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)涉企收費(fèi),給出了明確的時(shí)間表——今年內(nèi)各項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目只減不增、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)只降不升。另外,還細(xì)化了具體的規(guī)范和要求,比如會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不得超過4檔,開展評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)必須嚴(yán)格履行申請(qǐng)報(bào)批手續(xù),不得向參與評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)的對(duì)象直接或變形收取費(fèi)用,不得強(qiáng)制會(huì)員付費(fèi)參加各類會(huì)議、培訓(xùn)、展覽、考察等等。相信,隨著這一項(xiàng)項(xiàng)要求的落實(shí)到位,深企將輕裝上陣。 (■深圳特區(qū)報(bào)評(píng)論員謝仕亮)
