日前，《廣東省落實教育部等九部門關于中小學生減負措施的實施方案（征求意見稿）》向社會公開征求意見，從多個方面對學校的編班、課程管理以及中小學生作業負擔、作息時間、考試次數等作出具體限制。

其中規定，嚴格控制每日作業總量和時間，小學一、二年級不布置書面家庭作業，小學中高年級、初中和高中學生每天書面家庭作業總量，分別控制在1小時、1．5小時和2小時以內。原則上不布置電子家庭作業。鼓勵各地開展每周無作業日等方面的探索。

中小學課業負擔過重，已經喊了好多年。各個層面的減負令，也出臺了不少。但效果呢？似乎并不明顯。也因此，可能有人同樣會對此次減負令不抱過高期待——誰都知道該減負，但問題是誰都被一種無形的力量裹挾其中，停不下來。

但是，所謂病來如山倒，病去如抽絲，對于中小學生課業負擔重這樣一種沉疴，也需要一個抽絲的過程，而不能指望畢其功于一役。至少，此舉表達了一種社會共識。更何況，該征求意見稿中，還不乏一些有建設性的舉措。

比如，在我看來，其中有一句很關鍵的表述——“命題要符合素質教育導向，不出偏題怪題，不得在小學組織選拔性或與升學掛鉤的統一考試。”將這一句落實了，作業時間過長等問題也大體上可以迎刃而解了。

中小學生課業負擔重，顯而易見的原因是，學校為了增強競爭實力，習慣于超綱教學，增加了作業難度；對家長而言，不能讓孩子輸在起跑線上的觀念根深蒂固，甚至經常會出現學校給孩子“松綁”，家長卻加壓的情況，“高燒不退”的課外補習班便是明證，“劇場效應”由此愈演愈烈。

“不出偏題怪題”等措施有望對此進行釜底抽薪。事實上，基礎教育課程改革的一個重要思路，也是鼓勵學生增加各學科知識的寬度、廣度而不是深度。如果家長和孩子有一天發現，“刷題機器”不靈了，死記硬背不管用了，還會崇拜那種消耗生命，于創新能力、獨立思考能力等毫無助益的題海戰術嗎？