大任已降，怎么干？

毋須豪言壯語，直入主題。

深圳建設中國特色社會主義先行示范區，最本質的特征是什么？中國共產黨的領導。最大優勢是什么？中國共產黨的領導。離開了黨的領導，中國特色社會主義建設就是無本之木、無源之水，就是空中樓閣，示范就無從談起。

我們要把樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”落實到推進先行示范區建設的全過程各方面；始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，持續在學懂弄通做實上下功夫；全面貫徹新時代黨的建設總要求，以刀刃向內的勇氣推進自我革命，使我們黨在中國特色社會主義先行示范區建設中發揮中流砥柱、定海神針的作用。

把準方向，抓住關鍵。

“大江東去，百轉千回終入海。”乘風破浪，方向正確是首要條件。旗幟決定方向，道路決定命運。深圳正在建設的是中國特色社會主義先行示范區，而不是別的先行示范區。廣東處在“兩個前沿”，深圳更處在“前沿中的前沿”。先行示范的重中之重，就是展示中國特色社會主義的優越性，樹旗幟、立樣板，用事實去雄辯證明，爭取廣泛認同，用成就來釋疑止爭，展現真理力量。

改革開放，永遠是關鍵一招。建市40年來，深圳得益于我們黨作出的改革開放歷史性決策，勇于扛起黨中央賦予深圳當好改革開放“窗口”“試驗田”“排頭兵”“示范區”的使命，使這片土地迸發出闖關奪隘的洪荒偉力，譜寫出偉大社會革命的輝煌篇章。建設先行示范區，是前無古人的嶄新事業，需要我們進行許多新的探索，破解許多新的難題。繼續用好改革開放關鍵一招，以闖的勇氣、創的銳氣、沖的士氣攻堅克難，深圳必能在新時代改革開放新征程中當好尖兵！

領悟高標準，拿出大擔當。

《中共中央 國務院關于支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區的意見》（以下簡稱《意見》）對社會主義先行示范區作出“高地”“示范”“典范”“標桿”“先鋒”等戰略定位，提出了“現代化國際化創新型城市”“社會主義現代化強國的城市范例”“競爭力、創新力、影響力卓著的全球標桿城市”三步發展目標。其中的關鍵詞，聚焦到一個字：高。

高，要求深圳拿出志向來！深圳是與全球和全國的最先進地區、最發達城市進行對比，是在參與最頂尖的國際競爭中贏得主動。高，是對深圳的有力鞭策。必須在對標國際最高最好最優中發展成為最高最好最優，在與領跑者、頂尖者比高低過程中發展成為領跑者、頂尖者，在新時代走在前列、新征程勇當尖兵。高，須拿出大格局和大擔當。要求深圳充分發揮好示范引領作用，創造更多可復制可推廣的經驗，支持、帶動、反哺兄弟城市，在全省、粵港澳大灣區以及全國的高質量發展中發揮輻射和引領作用，彰顯核心引擎的格局、胸懷和擔當。

“登山須正路，飲水須直流。”建設中國特色社會主義先行示范區，須臾不可偏離緊扣“五位一體”總體布局展開的五個方面的戰略定位。路徑明確，步步踏實，不偏不倚，必能如期抵達前方。

立足打造高質量發展高地，率先建設體現高質量發展要求的現代化經濟體系。《意見》提出打造高質量發展高地的戰略定位，就是要求深圳在構建高質量發展的體制機制、建設體現高質量發展要求的現代化經濟體系上率先破題、作出示范。要牽住加快實施創新驅動發展戰略這個“牛鼻子”，圍繞當好綜合性國家科學中心的主陣地、在粵港澳大灣區國際科技創新中心建設中發揮關鍵作用；力爭更多“從0到1”的突破，引領建設具有強大國際競爭力的現代產業體系；以高標準高質量建設自貿試驗區為抓手，構建與國際接軌的開放型經濟新體制；加快強化深圳在大灣區建設中的核心引擎功能，不斷提升與港澳合作水平，促進區域融合互動發展。

立足當好法治城市示范，率先營造彰顯公平正義的民主法治環境。深圳法治政府建設成績居于各大榜單前列，司法體制改革深耕細作，市民守法用法意識與日俱增。打造法治城市示范，就是要深圳發揮優勢，為建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家探路。要用足用好經濟特區立法權，在法治政府建設、司法體制綜合配套改革等方面先行先試；要用法治規范政府和市場邊界，加快營造穩定公平透明、可預期的國際一流法治化營商環境；要在社會治理智能化專業化方面探索新經驗新模式，全面提高法治建設質量和水平，使法治成為新時代深圳的核心競爭力之一。

立足爭當城市文明典范，率先塑造展現社會主義文化繁榮興盛的現代城市文明。深圳擷取了全國文明城市“五連冠”桂冠，城市文明水平得到中央充分肯定；以“文化創新發展2020”為抓手，文化建設取得顯著業績；文化建設和經濟建設同步推進、相互促進，文化建設春意蓬勃、生機盎然。深圳先行示范，一定要把精神文明搞上去，成為新時代舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的引領者。要全面推進城市精神文明建設，結合構建粵港澳大灣區文化圈，加快建設區域文化中心城市和彰顯國家文化軟實力的現代文明之城；要加快構建高水平的公共文化服務體系和現代文化產業體系，疊加港澳會展資源和行業優勢，發展更具競爭力的文化產業和旅游業；要以小切口推動大變革，抓好民生促文明，帶動城市文明水平整體提升、登上新境界。

立足樹立民生幸福標桿，率先形成共建共治共享共同富裕的民生發展格局。《意見》提出要實現幼有善育、學有優教、勞有厚得、病有良醫、老有頤養、住有宜居、弱有眾扶，與十九大報告中相關表述相比，每句話雖是一字之差，其標桿意義非比尋常，體現了加快從“有沒有”轉向“好不好”的目標要求。要加快構建優質均衡的公共服務體系，拿出更有針對性、開創性的改革舉措，高質量解決好教育、醫療、住房等民生問題；要加快建設全覆蓋可持續的社會保障體系，不斷提高保障水平和制度可持續性。尤其要善打改革創新牌，在民生領域制度創新上下功夫，把改革紅利轉化成民生福祉，真正讓民生幸福標桿可實現可持續、形成的經驗做法可復制可推廣。

立足勇為可持續發展先鋒，率先打造人與自然和諧共生的美麗中國典范。深圳單位面積產出全國居首，每萬元GDP能耗、水耗全國最低，生產、生活勁吹“綠色風”。《意見》提出可持續發展先鋒的定位，就是要求深圳打造可持續發展的中國樣板，為世界提供中國經驗、中國方案。要在生態文明制度上大膽探索創新，加快構建以綠色發展為導向的生態文明評價考核體系，充分釋放良好生態蘊含的無窮經濟價值；要加快構建綠色發展新格局，促進形成綠色低碳的生產生活方式和城市建設運營模式，在美麗灣區建設中走在前列；要在綠色發展上更好發揮引領作用，探索更多把綠水青山變成金山銀山的有效路徑。

“五個率先”，與深圳未來發展的五大戰略定位一一對應，為開路先鋒標定了正道，是把握深圳戰略定位、實現深圳發展目標的重要抓手，是建設中國特色社會主義先行示范區的主攻方向和施工圖。

《意見》中“五個率先”包括十三條，條條都是干貨。比如，在“加快實施創新驅動發展戰略”這一條中，以深圳為主陣地建設綜合性國家科學中心、探索建設國際科技信息中心和全新機制的醫學科學院、規范有序建設知識產權和科技成果產權交易中心等重磅舉措紛至沓來。“五個率先”，內嵌于“五位一體”總體布局，為深圳各領域、全方位發展提供了新動力、新養料。把“五個率先”往深里抓、往實里推，把一條條“含金量”十足的舉措落到實處，為深圳建設中國特色社會主義先行示范區匯聚起澎湃動能。

“既然選擇了遠方，便只顧風雨兼程。”建設先行示范區，需要緊扣發展目標。

三個閃亮的航標、三座巍然屹立的里程碑。

到2025年，深圳經濟實力、發展質量躋身全球城市前列，研發投入強度、產業創新能力世界一流，文化軟實力大幅提升，公共服務水平和生態環境質量達到國際先進水平，建成現代化國際化創新型城市。

到2035年，深圳高質量發展成為全國典范，城市綜合經濟競爭力世界領先，建成具有全球影響力的創新創業創意之都，成為我國建設社會主義現代化強國的城市范例。

到本世紀中葉，深圳以更加昂揚的姿態屹立于世界先進城市之林，成為競爭力、創新力、影響力卓著的全球標桿城市。

《意見》擘畫的“三步走”發展目標，不是輕輕跳一跳就能摘到的，不是隨便走一走就能抵達的。

《意見》涵蓋約三分之一世紀時間的跨度，任重道遠。只有從宏偉目標中激發起萬丈豪情和沖天干勁，杜絕虛干和胡干，扎扎實實走對實干路徑，才能從勝利走向勝利。

中國特色社會主義現代化建設走過了千山萬水，但仍需跋山涉水。深圳有幸在世界格局中展示中國特色社會主義的磅礴偉力和無窮魅力，此時不搏更待何時？向著新的偉大目標，深圳人實干的時間窗口已然開啟！（作者：沈仲文）