公共場所電子煙吸煙者被開出內(nèi)地首例罰單（李博 攝影）

內(nèi)地首例電子煙吸煙者被罰（李博 攝影）

見圳客戶端·深圳新聞網(wǎng)2019年10月15日訊（見圳客戶端、深圳新聞網(wǎng)記者 劉夢婷  通訊員 深衛(wèi)信）“哥抽的不是煙，是電子煙。”以后在深圳抽煙，可別這么任性，因為剛剛有人被罰！

10月14日，深圳新一輪控煙“車輪戰(zhàn)”正式打響，這也是《深圳經(jīng)濟特區(qū)控制吸煙條例》（以下簡稱《控煙條例》）修訂后的首次控煙執(zhí)法，監(jiān)督的對象就是新版《控煙條例》中首次納入禁煙范圍的公交站臺。在執(zhí)法現(xiàn)場，共有6名煙民被罰，罰款50元，其中包括1名電子煙煙民，這也是中國內(nèi)地首例電子煙吸煙者被罰。

公交站臺成吸煙“重災區(qū)”

等車時突然聞到一股濃濃的煙味，這樣的體驗，大部分深圳人都有，而以后，在公交站臺吸煙你就違法了。

根據(jù)新版《控煙條例》，深圳禁煙場所從七類增加至九類。其中，公共交通運輸站站樓行人出入口外側(cè)五米范圍內(nèi)以及公共交通工具室外站臺和等候隊伍所在區(qū)域列入“禁煙區(qū)”，這也意味著公共汽車、長途客車、出租汽車、地鐵、船舶、民用航空器等公共交通工具室外站臺和等候隊伍所在區(qū)域?qū)⑷娼麩煛?/p>

作為吸煙“重災區(qū)“，本次車輪戰(zhàn)第一站就來到南山區(qū)科技園附近的公交站臺。在現(xiàn)場，記者看到，公交站臺里有很多乘客在候車，而地上也落了不少煙頭，大致數(shù)一下，已不下10個煙頭，而在公交站臺旁的垃圾桶上的滅煙處，也堆滿了煙頭。

而在公交站臺內(nèi)，也有煙民在“吞云吐霧”，市民黃先生就是其中之一。

記者看到，剛下公交車的黃先生毫不猶豫的點燃了一支煙，絲毫沒有留意到公交站臺上“禁止吸煙”的標識。

“我有時候抽煙，有時候不抽，今天老板給了一根煙，就抽一根。”黃先生說，自己并不知道公交站臺不可以抽煙，以后會引以為戒，不在公交站臺、室內(nèi)等公眾場所吸煙。

深圳首開內(nèi)地電子煙罰單

除了傳統(tǒng)煙，在執(zhí)法中，深圳也開出內(nèi)地首張電子煙罰單。

“我抽的是電子煙，不知道電子煙也在禁煙的范圍。”14日下午五點多，在南山科技園附近的公交站臺內(nèi)，一名姓練的煙民打開電子煙正在“吞云吐霧”。伴隨著煙霧的彌漫，一股電子煙特有的淡淡水果味消散開來。面對突然而至的控煙執(zhí)法人員，練先生一頭霧水。

練先生表示，自己一個多月前開始抽電子煙，剛從廣州來深圳，不知道電子煙也在深圳控煙的范圍內(nèi)。

“我抽的是電子煙，沒有煙灰，也沒有煙頭，對環(huán)境不會造成污染，以為電子煙不在控煙范圍。”練先生說。在他看來，電子煙吸出來的煙霧比較淡，停留的時間比較短暫，比卷煙造成的二手煙危害更小。

電子煙是不是“煙”？記者了解到，在深圳新版《控煙條例》的中，對于吸煙和煙草制品的定義明確，即“煙草制品，是指全部或者部分由煙草作為原材料生產(chǎn)的供抽吸、吸吮、咀嚼或者鼻吸的制品以及電子煙。”，而吸電子煙也被納入吸煙的范疇。

根據(jù)世界衛(wèi)生組織最新發(fā)布的《2019年全球煙草流行報告》指出，電子煙“無疑有害”，不僅有尼古丁，還有其他一些有害物質(zhì)，對健康的長期影響尚不明確；沒有充足證據(jù)表明電子煙有助于戒煙。

對于全國首例電子煙吸煙者在深圳被罰，世衛(wèi)組織駐華代表處無煙草行動項目官員印曦表示，世衛(wèi)組織支持深圳禁止在室內(nèi)公共場所等禁止吸煙的地方，使用包括電子煙在內(nèi)的電子尼古丁傳送系統(tǒng)，深圳市更新立法將電子煙納入公共場所禁煙范圍，標志著政府充分保護深圳市民免受所有形式的煙草使用危害的決心。“電子尼古丁傳送系統(tǒng)所產(chǎn)生的氣溶膠會增加空氣中某些有毒物質(zhì)、尼古丁和顆粒的濃度，從而對身邊人的健康造成不良影響。”

此外，浙江大學城市學院城市治理與立法研究院副院長方潔表示，我國的控煙歷程中不乏立法突破，難得的是補上短板，即落實執(zhí)行。公交站臺是深圳新版《控煙條例》擴展的禁煙場所，電子煙亦是新入立法管控。10月1日《控煙條例》才剛剛正式實施，10月14日即出現(xiàn)第一例公交站臺吸電子煙受處罰例。既體現(xiàn)了“深圳速度”，更展示了“深圳力度”與“深圳決心”。

南山公交站臺本月撤滅煙處

對于公交站臺控煙，深圳市交通運輸局南山管理局運輸管理科科長李志發(fā)表示，在月底之前，南山區(qū)要實現(xiàn)站臺控煙宣傳全覆蓋，同時，公交站臺垃圾桶上的滅煙處要取消，避免誤導吸煙者。同時，將對公交車、站臺、場站實行三位一體的控煙執(zhí)法督查行動。

據(jù)了解，為全面貫徹落實新修訂的《控煙條例》，深圳市交通運輸局在全市交通運輸領域廣泛開展宣傳，嚴厲查處交通運輸領域各類違反控煙規(guī)定的行為，督促交通運輸相關場所經(jīng)營者或管理者履行控煙職責，不斷提高公共交通工具駕駛員和乘客的控煙意識，營造良好的交通運輸乘車環(huán)境。

接下來，在10月14日至31日期間，還將在全市組織開展8次督查行動。在控煙行動中，深圳市交通運輸局的主要舉措有：一是在公共交通工具、公交站臺、客運站等公共交通場所廣泛張貼禁煙標志，提醒廣大市民群眾不得違法吸煙；二是加大對違法行為的查處力度，通過專項執(zhí)法行動和日常監(jiān)督檢查相結(jié)合的方式，對違反控煙條例的行為做到違法必究；三是督促交通運輸站場經(jīng)營者或管理者全面落實控煙相關規(guī)定，對照新修訂的《控煙條例》第十條的控煙職責開展自查自糾，全面落實相關規(guī)定。

對于本輪控煙“車輪戰(zhàn)”，深圳控制吸煙協(xié)會會長高文輝表示，這是新版《控煙條例》通過以來的首場控煙行動，希望通過執(zhí)法行動向公眾推廣宣傳控煙的新內(nèi)容：公共交通運輸站站樓行人出入口外側(cè)5米范圍內(nèi)以及公共交通工具室外站臺和等候隊伍所在區(qū)域列入“禁煙區(qū)”。他特別提醒，乘客排隊等候的延伸區(qū)域也是禁止吸煙區(qū)，電子煙也是控煙對象。