近日，深圳市人大常委會會議表決通過《深圳市人民代表大會常務委員會關于構建高水平養老服務體系的決定》（以下簡稱《決定》），以行使重大事項決定權的形式，提出深圳這座城市未雨綢繆“有備而老”的一系列新舉措。

深圳是座平均年齡僅30多歲的年輕城市，相較全國的總體狀況而言，老齡化程度并不高。從現在開始就著手長遠，構建高水平的養老服務體系，實際上是保證深圳在未來發展中保持青春活力，不被養老負擔拖累的必然與應然之舉。《決定》的出臺，可謂是未雨綢繆之舉，“有備而老”，深圳才能從容地實現“老有頤養”的民生目標。

就深圳的現狀來說，《決定》提出的一系列新舉措，具有很強的針對性和現實意義。深圳市的老年人口具有兩個顯著特點：一是早期來深建設者幾乎將同時步入老年人行列，深圳面臨“斷崖式”養老壓力；二是戶籍與非戶籍老年人口嚴重倒掛，隨遷老年人大幅增加，候鳥式養老特點突出。這兩個特點決定了深圳老年人口占人口比率雖然低于全國平均水平，但老年人口增長卻正在進入快車道。從這個角度來看，《決定》審時度勢，推動深圳構建高水平養老服務體系，正當其時。

人人都會老，尊老愛老，是傳統美德，也是現代城市文明的重要組成部分。深圳城市雖然年輕，然而第一代創業者們卻在悄然老去。讓創業者們能夠享有高水平的養老服務體系提供的高質量養老服務，是深圳這座現代城市應有的責任，也是激勵深圳不斷前行的重要支撐。而對于隨遷來到深圳的老人們來說，他們的到來，不僅能夠讓在深圳打拼、為深圳發展做貢獻的子女們無后顧之憂，更安心地工作，他們還能幫子女帶帶孩子、做好后勤，這些隨遷老人，也是我們這座城市不可多得的“財富”。《決定》提出，要切實推進基本養老服務均等化、普惠化、便捷化，確保符合條件的老年人都能享有基本養老服務，充分彰顯了深圳的城市包容度，也是城市文明與城市良心的具體體現。同時，《決定》還富有創造性地提出探索獨生子女護理假，不僅有助于減輕家庭照護壓力，也為弘揚傳統孝慈文化，促進家庭和諧，提升社會整體文明程度，提供了制度保障。

健全多層次養老保險制度體系，構建高水平養老和家政服務體系，是深圳建設中國特色社會主義先行示范區的一項重要任務。《決定》以行使重大事項決定權的形式，為深圳養老作出方向性、長遠性、原則性的制度安排，是對中央意見精神的進一步貫徹落實，也是一次堅持和完善人民代表大會制度的積極探索和實踐，充分發揮了深圳敢為人先的首創精神，為深圳率先形成共建共治共享共同富裕的民生發展格局，打造民生幸福標桿增添了信心、注入了動力。

■深圳特區報評論員 趙強