本報評論員胡蓉
支持民企改革發展的首個中央文件出臺，民企發展迎來重大利好！22日，《中共中央、國務院關于營造更好發展環境支持民營企業改革發展的意見》對外發布，核心內容就是要優化公平競爭的市場環境，進一步放開民營經濟市場準入。
這份文件與此前中共中央、國務院出臺的《關于完善產權保護制度依法保護產權的意見》、《關于營造企業家健康成長環境弘揚優秀企業家精神更好發揮企業家作用的意見》一起，為民營經濟發展提供了長期制度保障，是我國保護和發揚企業家精神的行動綱領。
《意見》內容全面，針對了民營企業最為關切的兩個問題。一是為民營經濟發展“削門檻”。《意見》提出：深化“放管服”改革，持續跟蹤、評估市場準入相關政策的落實情況；放開電力、電信、鐵路、石油、天然氣等重點行業和領域的競爭性業務，在基礎設施、社會事業、金融服務業等領域，大幅放寬市場準入。前者是削除隱形障礙，后者則是破除顯性壁壘，民營經濟將獲得更多發展空間
另一個是給民營企業吃“定心丸”。《意見》提出，加強輿論引導，主動講好民營企業和企業家故事，堅決抵制、及時批駁澄清質疑社會主義基本經濟制度、否定民營經濟的錯誤言論，并在健全執法司法對民營企業的平等保護機制上提出了一系列有針對性的措施。
中國經濟的發展史，也是一部釋放民間活力、壯大民營經濟的發展史。截至2018年10月，民營經濟對中國經濟的稅收貢獻超過50％、在國內生產總值占比超過60％、在技術創新和新產品占比中超過70％、對城鎮就業的貢獻率超過80％、對新增就業貢獻率超過90％……只有持續不斷地優化民營經濟發展環境，為其參與市場競爭松綁開路，才能增加中國經濟發展韌勁，保持經濟平穩增長。
這個文件對深圳更具意義。眾所周知，高度的市場化和良好的營商環境壯大了深圳的民營經濟，“國企看北京、外企看上海、民企看深圳”的說法早已流行。近年來民營經濟更成為深圳高質量發展的重要引擎，截至2019年5月，深圳民企數量占全市企業總量96％以上；全市73％的授權發明專利、80％以上的創新載體和國家高新技術企業、93％的國家知識產權優勢企業均來自民營企業。最出名的深企也多為民營企業。在今年登上世界500強榜單的7家企業中，平安保險、華為、正威國際、恒大、騰訊基本上都屬民企，只有招行和萬科擁有國有股東背景。
《意見》提出，支持民營企業加強創新；完善民營企業參與國家重大戰略實施機制，其中就包括粵港澳大灣區建設。深圳肩負的“雙區”建設新使命需要深圳以更高質量發展，而深圳的高質量發展需要民企持續發力。因此，深圳更需用心領會《意見》精神，用足政策空間，為民企創造一個更好營商環境。
