原標題：《深圳經(jīng)濟特區(qū)科學技術普及條例》明年元旦實施

領導干部任職要考察科學素質

深圳高度重視科普宣傳，圖為工作人員在科普展為市民介紹中國“天眼”模型。

深圳商報2019年12月25日訊 設立深圳科普周，聘請科技傳播首席科學家……明年元旦起實施的《深圳經(jīng)濟特區(qū)科學技術普及條例》（以下簡稱《科普條例》），有著許多亮點。

厚植進一步弘揚科學家精神的土壤，科普立法將起到至關重要的作用。從今日開始，本報推出相關專題，詳細解讀深圳科普的第一部法規(guī)。

明年元旦，深圳科學普及領域的第一部法規(guī)正式實施。《深圳經(jīng)濟特區(qū)科學技術普及條例》（以下簡稱《科普條例》）出臺，標志著我市科普工作進入法制化軌道。

歷時8年制定完成的《科普條例》，有哪些重點突破和探索創(chuàng)新？深圳市科協(xié)相關負責人近日接受深圳商報記者采訪，逐一解讀《科普條例》十大亮點。

據(jù)介紹，《科普條例》共七章八十一條，圍繞深圳科普工作中組織管理、社會責任、科普資源開發(fā)利用、科普人才隊伍建設等多個方面進行了立法創(chuàng)新。相關負責人表示，《科普條例》結合深圳城市發(fā)展定位制定，將助推深圳建設創(chuàng)新引領型全球標桿城市，提升城市軟實力，提高公民科學素質。

亮點1建立科普工作聯(lián)席會議制度

市科協(xié)相關負責人介紹，《科普條例》規(guī)定，我市科普工作主要由市科協(xié)統(tǒng)籌負責，同時建立“科普工作聯(lián)席會議制度”，有關部門、社會團體和企事業(yè)單位全面參與，形成社會化的科普工作體系，推進科普工作的不斷深入。聯(lián)席會議由市人民政府分管領導召集，每年至少召開一次。

“可以說，《科普條例》樹立了‘大科普’的理念，明確科普是全社會的共同任務。”該負責人說。

亮點2構建科普基地管理體系

科普基地是科普活動的重要載體之一，是為公眾提供科普服務的重要平臺。據(jù)介紹，為了支持鼓勵我市科普設施的蓬勃發(fā)展，《科普條例》構建了科普基地認定、培育、指導、財政政策、考核評估等五位一體的管理體系。

科普基地、科普示范點還可獲得納稅優(yōu)惠。比如，科普基地的門票收入可以依法免征相應稅收。為了更好利用深圳的高新技術優(yōu)勢資源，吸引更多企業(yè)參與科普工作，《科普條例》還規(guī)定企業(yè)捐贈科普基地和科普示范點建設運營的，可以依法扣除所得稅。

亮點3逐步實行科普教育學分制

《科普條例》規(guī)定，在義務教育階段逐步實行科普教育學分制，這是《科普條例》最有特色的制度設計之一。

近年來，市科協(xié)與市教育局聯(lián)合開展深圳市中小學科普教育學分制課題研究，已形成初步成果。在此基礎上，科普學分制寫入法規(guī)。《科普條例》還規(guī)定，研究生開展科普活動按照規(guī)定計入學分。研究生既是科研工作的重要力量，也是科普工作的重要參加者、踐行者。對實施科普的研究生實行學分制，將有利于激勵研究生群體參與科普工作的積極性和創(chuàng)造力。

亮點4建立科普標準體系和監(jiān)測評估制度

推動全民科普，需要完善科普標準體系。《科普條例》規(guī)定，市科協(xié)組織編制地方標準和技術規(guī)范，完善科普標準體系；應當定期開展公民科學素質、公民獲取科學技術信息和參與科普活動情況以及公民對科普環(huán)境滿意度等方面的監(jiān)測評估，以掌握我市科普工作推進情況、公民科學素質發(fā)展狀況、公民參與科普活動的情況等。市科協(xié)相關負責人表示，此舉為我市科普活動提供標準和技術規(guī)范指引服務。

亮點5完善科學技術獎勵體系

完善的科學技術獎勵體系，利于激發(fā)人才的創(chuàng)新活力。《科普條例》規(guī)定，市、區(qū)人民政府、科學技術協(xié)會和有關單位應當對在科普工作中做出重要貢獻的單位和個人予以表彰獎勵；優(yōu)秀科普作品、科普產(chǎn)品可以列入科學技術獎勵成果評選或者優(yōu)秀成果評選范圍。相關規(guī)定，將進一步完善深圳現(xiàn)有的科學技術獎勵體系。

亮點6公務員考錄要看科學素質

科學素質是公民素質的重要組成部分。作為直接參與社會公共事務管理的領導干部和其他公務人員，具備良好的科學素養(yǎng)，利于提高其處理實際問題、參與公共事務的能力。《科普條例》規(guī)定，公務員主管部門應當將提高公務員科學素質作為公務員教育培訓的重要任務，并將科學素質要求列入公務員考試錄用內(nèi)容。同時，科學素質要求應當列入領導干部任職考察和年度考核內(nèi)容。近年來在實際工作中，公務員主管部門已逐步將公務員科學素質作為公務員考試、錄用和教育培訓的重要內(nèi)容，不斷提高公務員和領導干部的科學素質、科學決策、科學執(zhí)政能力，圍繞深圳創(chuàng)建現(xiàn)代化國際化創(chuàng)新型城市作出了積極的努力。

亮點7建立發(fā)布科普資源名錄

深圳高科技企業(yè)集聚，一批科研院校成為科研生力軍，具有科技創(chuàng)新資源優(yōu)勢。同時，深圳還擁有豐富的科普資源，具有五大類別150多家科普教育基地。為進一步發(fā)揮深圳科技創(chuàng)新優(yōu)勢，調動全社會的科普生產(chǎn)力開展公共科普服務，《科普條例》明確建立科普資源名錄制度。市、區(qū)科學技術協(xié)會應當會同有關部門定期開展科普資源普查，對科普資源種類、數(shù)量、內(nèi)容、分布等情況進行登記，建立科普資源名錄，并及時向社會公布。

亮點8為科普產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供政策支持

為推動深圳科普產(chǎn)業(yè)與科技創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展，《科普條例》強調充分發(fā)揮市場配置資源的作用，支持、培育和推動科普產(chǎn)業(yè)發(fā)展；市、區(qū)科學技術協(xié)會以及相關部門可以采取委托創(chuàng)作、購買版權、宣傳推廣等方式為優(yōu)秀科普作品創(chuàng)作、科普產(chǎn)品研發(fā)提供支持；鼓勵企業(yè)事業(yè)單位、社會組織建設向公眾開放的特色科普設施。市科協(xié)相關負責人認為，以上規(guī)定將進一步繁榮科普創(chuàng)作，推動科技創(chuàng)新成果向科普產(chǎn)品轉化，探索科技創(chuàng)新和科普產(chǎn)業(yè)結合的有效機制，推動科普產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

亮點9打造專業(yè)科普人才隊伍

《科普條例》指出，凡在本市專職兼職從事科普工作的人員，符合專業(yè)技術資格申報條件的，可以申請獲得相應的科普專業(yè)技術資格；學校、科普場館以及其他科普基地管理單位可以從獲得科普專業(yè)技術資格的人員中聘任其擔任相應的科普專業(yè)技術職務。市科協(xié)相關負責人認為，這些規(guī)定利于科學、客觀、公正地評價和選拔科普專業(yè)技術人員，打通科普類專業(yè)人才的職稱通道。

《科普條例》規(guī)定，建立科學傳播首席科學家制度，由市人民政府聘請自愿從事科普工作的國內(nèi)外著名專家擔任科學傳播相關領域首席科學家，由科學傳播首席科學家領銜組織開展公益性科普活動等工作。這項規(guī)定，利于更好發(fā)揮深圳人才優(yōu)勢，促進科普活動開展。

亮點10設立深圳科普周

《科普條例》規(guī)定每年9月第三周為深圳科普周，市、區(qū)科學技術協(xié)會應當制定深圳科普周活動方案，確定科普主題和主要科普活動計劃，組織、協(xié)調、指導相關單位開展科普活動。深圳科普周將推出系列精彩紛呈的科學普及活動，在深圳全城掀起全民科普熱潮。（記者 劉娥文／圖）