深網(wǎng)評(píng)論員 王俞
“小物業(yè)”牽動(dòng)“大民生”。作為衡量城市管理水平的重要標(biāo)志，物業(yè)管理的好壞直接影響市民的獲得感、幸福感、安全感。業(yè)主的共有資金如何監(jiān)督管理，這是市民最關(guān)心的問題之一。
為打通“堵點(diǎn)”，讓共有資金在陽(yáng)光下運(yùn)行，深圳市住房和建設(shè)局6月2日正式發(fā)布《深圳市業(yè)主共有資金監(jiān)督管理辦法》（下簡(jiǎn)稱《辦法》），并將于7月1日起實(shí)施。《辦法》創(chuàng)立了大額資金支出事前監(jiān)管制度，確保業(yè)主共有資金安全，并規(guī)定大額資金支出事前公示防止資金濫用，在一定程度上避免物業(yè)等環(huán)節(jié)出現(xiàn)灰色交易，守護(hù)了業(yè)主的權(quán)益，給共有資金的安全增加了層層保障。
《辦法》明確了業(yè)主共有資金的范疇、收入支出的決定權(quán)和監(jiān)管權(quán)、公開賬戶信息的兩種方式等內(nèi)容。首先，業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)、監(jiān)事會(huì)或監(jiān)事負(fù)責(zé)監(jiān)督業(yè)主共有資金的使用與管理，也就是說，“錢袋子”的使用和管理的監(jiān)督，將由集體說了算，每一個(gè)個(gè)體權(quán)益的維護(hù)都將有所依據(jù)。其次，對(duì)賬戶信息實(shí)時(shí)和定期公開的要求，雙管齊下運(yùn)作，讓業(yè)主們能看清來龍去脈，確保對(duì)共有資金的知情權(quán)。再次，對(duì)于10萬元以上的業(yè)主共有資金，采取事前監(jiān)督的方式防止業(yè)主共有資金被濫用，提前公示，公開透明。另外，除了物業(yè)專項(xiàng)維修資金以外，業(yè)主大會(huì)可以在一定金額范圍內(nèi)授權(quán)業(yè)主委員會(huì)決定業(yè)主共有資金的使用，將資金支配權(quán)完全回歸到業(yè)主手里……每一個(gè)細(xì)節(jié)都寫滿了對(duì)業(yè)主正當(dāng)權(quán)益的維護(hù)。
此外，依據(jù)《辦法》內(nèi)容，政府部門將負(fù)責(zé)制定規(guī)則、搭建平臺(tái)、信息公開等事務(wù)，自上而下，分3個(gè)層面管理。在這個(gè)方面來說，賦予基層層面（街道辦事處）執(zhí)法權(quán)是一大特色，執(zhí)法權(quán)的下沉可一定程度緩解“看得見的無權(quán)執(zhí)法，有權(quán)執(zhí)法的看不見”的尷尬，是對(duì)“街道吹哨、部門報(bào)到”執(zhí)法機(jī)制的有效補(bǔ)充。
當(dāng)然，要想根治物業(yè)管理的各種“痼疾”，單憑《辦法》可能還不夠。在遇到糾紛時(shí)，各方應(yīng)該坐下來協(xié)商。除了嚴(yán)格遵守管理規(guī)約，大家不妨多一分理解與寬容，少一分抱怨和指責(zé)，共同推進(jìn)小區(qū)治理工作。
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