沈仲文
防疫松不得，發(fā)展等不起。
2000多萬深圳人，正在打一場復(fù)雜嚴(yán)峻、前無參照的“防疫+發(fā)展”攻堅戰(zhàn)。
面對瞬息萬變的防疫態(tài)勢，如何在疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展之間保持動態(tài)平衡，讓城市在確保安全的同時不失秩序與活力，考驗著深圳的科學(xué)決策水平與綜合治理能力。
3月20日，深圳市疫情防控指揮部發(fā)布最新通告：有序恢復(fù)社會生產(chǎn)生活秩序，繼續(xù)加強(qiáng)社會面疫情防控，確保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定，確保群眾正常生產(chǎn)生活平穩(wěn)有序。
歸結(jié)起來一句話：精準(zhǔn)防，穩(wěn)增長，惠民生。三者是一個有機(jī)的整體，“精準(zhǔn)防”是前提，“穩(wěn)增長”是基礎(chǔ)，“惠民生”是目的。
只有如此，才能把該管的管住、把該放的放活，統(tǒng)籌好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，以最小的代價實現(xiàn)最大的防控效果，確保防控不松懈、疫情不反彈、發(fā)展不停步。
一
“該管起來就能夠迅速地管起來，該放開又能夠有序地放開，收放自如，進(jìn)退裕如，這是一種能力。”
這是一種科學(xué)防控、精準(zhǔn)防控的能力，也是一種找準(zhǔn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展最佳平衡點的能力。
“要始終堅持人民至上、生命至上，堅持科學(xué)精準(zhǔn)、動態(tài)清零，盡快遏制疫情擴(kuò)散蔓延勢頭。”“要保持戰(zhàn)略定力，堅持穩(wěn)中求進(jìn)，統(tǒng)籌好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，采取更加有效措施，努力用最小的代價實現(xiàn)最大的防控效果，最大限度減少疫情對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的影響。”
在3月17日召開的中共中央政治局常務(wù)委員會會議上，習(xí)近平總書記如是強(qiáng)調(diào)。其所指向的，正是因時因勢、實事求是的科學(xué)決策能力，收放自如、進(jìn)退裕如的高效治理能力。
在深圳疫情處置的關(guān)鍵時刻，總書記的重要講話為深圳抗疫指明了方向，堅定了深圳防疫發(fā)展兩不誤的信心。
人民至上、生命至上，疫情防控仍是深圳當(dāng)前的頭等大事。同時，控制疫情也是為了維護(hù)老百姓利益、保障經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
疫情防線一旦失守，穩(wěn)增長就會受到?jīng)_擊，保民生就可能“懸空”。本輪疫情中，深圳打出“以空間搶時間”的戰(zhàn)法，就是要以“三區(qū)”相對較小的空間代價，“搶”城市發(fā)展的時間，“搶”每個人事業(yè)發(fā)展的時間。
自3月14日深圳按下“慢行鍵”以來，全體市民團(tuán)結(jié)一心、眾志成城，已在全市范圍內(nèi)完成三輪全員核酸檢測，基本實現(xiàn)社會面動態(tài)清零，疫情防控形勢總體可控。以“慢生活”促進(jìn)“快嚴(yán)控”成效明顯，為“精準(zhǔn)防”力保“穩(wěn)增長”打下堅實基礎(chǔ)。
無論是緊迫時“以空間搶時間”，還是必要時以“慢生活”促進(jìn)“快嚴(yán)控”，抑或是常態(tài)時以“精準(zhǔn)防”力保“穩(wěn)增長”，其實都是科學(xué)防控、精準(zhǔn)防控的不同表現(xiàn)。
深圳從未提過固定不變的抗疫模式，防控措施從來不會為精準(zhǔn)而精準(zhǔn)、為創(chuàng)新而創(chuàng)新，而是秉持實事求是的科學(xué)態(tài)度，做出及時合理的高效應(yīng)變。每一個決策，每一套戰(zhàn)法，專家建議、領(lǐng)導(dǎo)拍板，都是需要勇氣、擔(dān)當(dāng)與智慧的。
超大城市抗疫，疫情在不同階段有不同特征，防控措施要因時而變；疫情在不同區(qū)域有程度差異，防控措施要因地制宜。從時間和空間上來尋找防控措施的升降點，就是所謂的“精準(zhǔn)防控”理念。其目的，就是要將疫情及其影響控制在最小范圍內(nèi)。
無論是此前率先實現(xiàn)社會面清零的五區(qū)提前恢復(fù)正常工作秩序和生產(chǎn)經(jīng)營，還是此次全市恢復(fù)正常工作秩序和生產(chǎn)經(jīng)營但繼續(xù)加強(qiáng)社會面疫情防控，均是根據(jù)不同階段的疫情特征，實事求是地分類采取防控措施的“外科手術(shù)式”抗疫。
有人打了一個比方：這是“陶瓷店里抓老鼠”——既把老鼠抓住，又不打碎陶瓷。如果說“用最小的代價實現(xiàn)最大的防控效果”比較抽象，那么這個比喻再具象不過了。
一切以“安民”“惠民”為核心，深圳的抗疫戰(zhàn)法，立足實際、錨定目標(biāo)，層層推進(jìn)、創(chuàng)造性發(fā)展，支撐著深圳在“精準(zhǔn)防、穩(wěn)增長、惠民生”的道路上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
事實反復(fù)證明，疫情防控具有復(fù)雜性、艱巨性、反復(fù)性。越是戰(zhàn)斗相持階段，越要比耐心、比定力、比韌性。
我們要清醒意識到，目前全市疫情防控形勢依然嚴(yán)峻，不可大意，不能松懈；深圳阻擊本土疫情、支援香港抗疫、保障城市平穩(wěn)有序運(yùn)行三條戰(zhàn)線上同時作戰(zhàn)的格局沒有改變，使命在肩，任重道遠(yuǎn)。
我們要摒棄“畢其功于一役”的心態(tài)，拋棄歇歇腳、喘口氣的心理，做好打持久戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備與行動準(zhǔn)備。要堅持常態(tài)化精準(zhǔn)防控和局部應(yīng)急處置有機(jī)結(jié)合，不斷提升分區(qū)分級差異化精準(zhǔn)防疫水平，堅決守住不出現(xiàn)疫情規(guī)模性反彈底線，穩(wěn)定全市疫情防控大局。
深圳人深知，深圳的背后是廣東，廣東的背后是廣袤的中國腹地。深圳的堅守，不是一城一域之戰(zhàn)，而是全局中的“先鋒之戰(zhàn)”“橋頭堡之戰(zhàn)”。
一夫當(dāng)關(guān)，抗疫的“南大門”深圳必須守好。堅持科學(xué)精準(zhǔn)、動態(tài)清零，堅決打好打贏疫情防控這場硬仗，就是以實際行動忠誠擁護(hù)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”。
二
深圳是經(jīng)濟(jì)特區(qū)、經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)、外貿(mào)大市。深圳不只是廣東的深圳，也是中國的深圳，還是世界的深圳。
深圳經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、企業(yè)生產(chǎn)的持續(xù)連貫，產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的安全穩(wěn)定，對中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要性無可替代，甚至?xí)绊憞H經(jīng)濟(jì)的大局。
在做好疫情防控的同時，確保經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行與城市正常運(yùn)轉(zhuǎn)，把“兩難”變“兩全”，是深圳全市上下的最大公約數(shù)。
做好疫情防控工作，是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要前提。只有防得住、控得好，才能放得開、發(fā)展好；只有把常態(tài)化疫情防控做到位，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展節(jié)奏才不會被打亂，進(jìn)程才不會被打斷。
盡快恢復(fù)“深圳速度”的前提，就是慎終如始做好疫情防控。想必很多人都還記得，兩年前，深圳“疫”中經(jīng)濟(jì)率先實現(xiàn)“V”形反彈，是2020年上半年全國唯一實現(xiàn)正增長的一線城市。當(dāng)年，得益于疫情防控率先取得階段性成果，作為經(jīng)濟(jì)中心城市的深圳，市場信心快速恢復(fù)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行勢頭趨好。
只有時刻葆有疫情防控“一失萬無”的憂患意識，扎扎實實做到科學(xué)精準(zhǔn)、動態(tài)清零，才有可能取得經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“萬無一失”的最好結(jié)果。
全市有序恢復(fù)社會生產(chǎn)生活秩序，離不開常態(tài)化疫情防控的保駕護(hù)航。大到企業(yè)園區(qū)如何開工，小到飯館就餐能否堂食，都要有具體政策指引。
企業(yè)正常生產(chǎn)運(yùn)營的前提，是落實好疫情防控主體責(zé)任。持續(xù)加大對企業(yè)的精準(zhǔn)服務(wù)力度，采取“白名單+每天核酸檢測+閉環(huán)管理”方式，保證企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營環(huán)境安全穩(wěn)定，才能保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定。
抓好經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，才能為疫情防控提供有力物質(zhì)支撐。
一方面，疫情防控攻堅戰(zhàn)，本身也是消耗戰(zhàn)，沒有持續(xù)穩(wěn)定的“武器彈藥”補(bǔ)給不行，歸根到底要靠發(fā)展。
另一方面，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)，人心穩(wěn)，發(fā)展穩(wěn)，大局穩(wěn)。穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤，不僅是經(jīng)濟(jì)問題，也是政治問題。愈是不確定性存在，愈要穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。這不僅關(guān)乎經(jīng)濟(jì)總量、城市能級，更關(guān)乎發(fā)展信心、市場預(yù)期、民生獲得感。著力穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)大盤，保持經(jīng)濟(jì)增長在合理區(qū)間運(yùn)行，深圳才能在大戰(zhàn)大考中交出令人滿意的答卷。
企業(yè)興則經(jīng)濟(jì)興，企業(yè)強(qiáng)則城市強(qiáng)。40多年來，深圳在發(fā)展過程中沉淀下來的尊重市場、尊重企業(yè)的“環(huán)境土壤”，曾是這座城市創(chuàng)造發(fā)展奇跡的秘訣，如今也是這座城市渡過難關(guān)、實現(xiàn)更好更快更高質(zhì)量發(fā)展的最大底氣。
疫情擋不住深圳人干事創(chuàng)業(yè)的拼勁，也掩不住企業(yè)倔強(qiáng)生長的基因。
在疫情催生的各類新的無人化應(yīng)用場景中，深圳很多企業(yè)嶄露頭角——中智衛(wèi)安的機(jī)器人“防疫天團(tuán)”，元戎啟行自動駕駛輕卡投入物資運(yùn)輸，大疆無人機(jī)參與社區(qū)管理，“電子哨兵”在社區(qū)小區(qū)公交車“上崗”……因疫而生的新產(chǎn)品新應(yīng)用新業(yè)態(tài)，不僅是深圳雄厚科技力量、強(qiáng)大轉(zhuǎn)化能力的再一次佐證，更彰顯了這座城市強(qiáng)大的創(chuàng)新生態(tài)和深圳企業(yè)危中尋機(jī)的頑強(qiáng)生命力。有了這樣的韌性和后勁，深圳一定會重新“快起來”。
對于因疫而困的企業(yè)，政策“及時雨”極為重要。
施肥得要施到根上，根壯才能枝繁葉茂。在做好疫情防控的前提下，深圳要針對企業(yè)訴求快速響應(yīng)，加快出臺各項助企紓困的政策措施，“一鏈一策”“一企一策”“一廠一策”保障全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同運(yùn)行，全力以赴利企援企穩(wěn)企安企。在減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)上做“減法”，在落實惠企政策和企業(yè)服務(wù)上做“加法”，一減一加，雙管齊下，為企業(yè)搭起“諾亞方舟”，確保企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營，確保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。
以非常之策、非常之舉、非常之效，迎難而上、知難而進(jìn)、克難而成，把疫情耽誤的時間搶回來，把疫情造成的損失補(bǔ)回來。
三
無論是“精準(zhǔn)防”，還是“穩(wěn)增長”，目的都是“惠民生”。
這是“人民至上、生命至上”原則的價值旨?xì)w，是“以人民為中心”“一切為了人民”理念的行動落點。
最能回答一座城市幸福不幸福、安全不安全的，就是這座城市的市民。
只有把市民的“急難愁盼”統(tǒng)籌進(jìn)“雙統(tǒng)籌”，把切切實實增強(qiáng)市民群眾的獲得感、幸福感、安全感作為“雙勝利”的根本標(biāo)準(zhǔn)，確保市民正常生產(chǎn)生活平穩(wěn)有序，我們才能說抓好了“雙統(tǒng)籌”、奪取了“雙勝利”。
民生無小事，枝葉總關(guān)情。
“人民至上、生命至上”的原則，在深圳抗疫戰(zhàn)場上如旗飄揚(yáng)。面對疫情侵襲，深圳第一時間啟動快速響應(yīng)高效運(yùn)行的應(yīng)急指揮體系、科學(xué)精準(zhǔn)系統(tǒng)專業(yè)的醫(yī)療救治體系、嚴(yán)防死守密而不漏的一線防控體系、堅實穩(wěn)固全面兜底的民生保障體系，精準(zhǔn)果斷劃定封控區(qū)、管控區(qū)、防范區(qū)，盡快切斷傳播鏈條，阻止疫情擴(kuò)散蔓延。其根本目的，就是最大限度保護(hù)人民生命安全和身體健康。
越是防控進(jìn)入關(guān)鍵時期，越要把市民的安危冷暖放在心上，越要解決好市民的“急難愁盼”，做好生活必需品供應(yīng)，保障好市民就醫(yī)需要，有力有效保障民生需求，以扎實工作彰顯防控力度、民生溫度，以實際行動實現(xiàn)“雙統(tǒng)籌”“雙勝利”。
有人說，深圳始終在以靈活變通與高效行動，守護(hù)著每一位市民。實際上，每一位市民也在用自己的方式，一起守護(hù)著這座城市。
市民是抗疫的主體，也是發(fā)展的主體。每一位市民都是疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要參與者，市民的理解和支持是深圳“雙戰(zhàn)雙勝”的最大底氣。每一個有情有義的深圳人，用自己的行動與責(zé)任，構(gòu)筑起這座城市的生生不息。
正如一位網(wǎng)友所言：因為每一個人的付出，以善意和愛凝結(jié)成力量，才讓深圳一次次面對挑戰(zhàn)都能沖破險阻、渡過困境、超越自我。
團(tuán)結(jié)就是力量，堅持就是勝利。善于創(chuàng)造奇跡的深圳人，有能力戰(zhàn)風(fēng)斗雨過大關(guān)，攜手同心向未來！
