寶安日報2019年2月20日訊 高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量多少，是衡量一個地區(qū)經(jīng)濟(jì)活力和發(fā)展后勁的重要指標(biāo)之一，對于企業(yè)來講，通過高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定同樣大有裨益。比如，通過高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定當(dāng)年即可享受所得稅優(yōu)惠。通過認(rèn)定越早，享受優(yōu)惠也就越早，對企業(yè)在早期的成長助推作用也越大。而且，目前深圳市、龍華區(qū)都對首次通過高新技術(shù)認(rèn)定企業(yè)給予補(bǔ)貼，區(qū)內(nèi)對高新技術(shù)企業(yè)的幫扶力度非常大，因此許多企業(yè)對申報高新技術(shù)企業(yè)充滿熱情。然而，想要順利通過高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定并非易事，業(yè)內(nèi)人士表示，一定要提前布局、早做準(zhǔn)備。

申報高新技術(shù)企業(yè)，不打無準(zhǔn)備之仗

據(jù)專業(yè)人士介紹，對企業(yè)而言，高效、有序、合理、精細(xì)地準(zhǔn)備認(rèn)定前期工作，有助于提高認(rèn)定成功率，因此建議符合申報條件的企業(yè)提前準(zhǔn)備材料，不打無準(zhǔn)備之戰(zhàn)。

至于企業(yè)要做哪些準(zhǔn)備，專業(yè)人士表示，首先就要盡早獲取核心自主知識產(chǎn)權(quán)。根據(jù)2016年出臺的新政策，高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定有Ⅰ類和Ⅱ類知識產(chǎn)權(quán)之分，且有明確分類和評分細(xì)則。其中，企業(yè)擁有的專利、植物新品種、國家新藥、軟件著作權(quán)等屬于Ⅰ類核心知識產(chǎn)權(quán)，是高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的首要和必須條件，在高企認(rèn)定中也會給申請人帶來相應(yīng)較高的分?jǐn)?shù)；此外，一些非核心知識產(chǎn)權(quán)，如商標(biāo)權(quán)、域名權(quán)、數(shù)據(jù)庫特別權(quán)、商業(yè)秘密和科技成果等，對企業(yè)來說也是重要的知識產(chǎn)權(quán)。

其次，高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作指引中明確了研發(fā)費(fèi)用歸集范圍包括人員人工費(fèi)用、直接投入費(fèi)用、折舊費(fèi)用與長期待攤費(fèi)用等等，同時也明確指出企業(yè)應(yīng)對研發(fā)費(fèi)用進(jìn)行單獨(dú)列支并單列到具體研發(fā)項(xiàng)目。此方面工作量大、繁雜，如果企業(yè)在前期沒有將研發(fā)費(fèi)用單列到項(xiàng)目甚至沒有在賬內(nèi)單獨(dú)列支，臨時處理起來會非常困難。因此，提前歸集財務(wù)費(fèi)用也是申報高新技術(shù)企業(yè)十分重要的準(zhǔn)備環(huán)節(jié)。

再次，由于認(rèn)定條件中明確提出研發(fā)人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)比例要在10%以上，這就要求企業(yè)需建立人力資源體系，要對企業(yè)的人力資源進(jìn)行規(guī)劃，通過專業(yè)化、系統(tǒng)化的人力資源服務(wù)，滿足公司和員工發(fā)展的需求。

“另外，科技成果轉(zhuǎn)化是高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定過程中的另一個高分項(xiàng)，做好這項(xiàng)工作，可直接提高企業(yè)認(rèn)定成功率。”該專業(yè)人士表示。科技成果是指通過科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)所產(chǎn)生的具有實(shí)用價值的成果。主成果一般包括硬件、軟件、工藝、方法、服務(wù)等，副成果一般有標(biāo)準(zhǔn)、專利、論文、圖紙、著作、報告等。企業(yè)要在前期做好項(xiàng)目規(guī)劃與定位，做好立項(xiàng)評估，注重立項(xiàng)管理，建立制度保障使風(fēng)險可控；同時還可以借助外力，突破技術(shù)難題，以此推動企業(yè)形成科技成果轉(zhuǎn)化，才能使其在評分中拿到高分。

專業(yè)人士還建議，企業(yè)日常一定要注意收集與整理能夠證明企業(yè)實(shí)際進(jìn)行的研發(fā)活動和取得的成果。如知識產(chǎn)權(quán)證書、許可使用合同、新產(chǎn)品或新技術(shù)證明材料等，是可以證明成果的；省級以上科技計劃立項(xiàng)通知、委托科研協(xié)議、行業(yè)專家對研發(fā)工作的評價、會議意見等，是可以驗(yàn)證研發(fā)過程的。類似的材料很多，企業(yè)應(yīng)及時梳理和整理。此外，企業(yè)在日常研發(fā)過程中對研發(fā)流程的梳理、管理制度的執(zhí)行、獎勵政策的體現(xiàn)都要明確規(guī)范。

分析總結(jié)問題，多方因素要重視

有許多企業(yè)負(fù)責(zé)人在申報過程中感到疑惑：自己精心準(zhǔn)備所需材料，各項(xiàng)要求也已達(dá)到，可就是通不過認(rèn)定，這是哪兒出了問題呢？

專業(yè)人士表示，如果企業(yè)滿足各種條件卻未通過認(rèn)證，應(yīng)主要從以下幾個方面找原因：

一是知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)含量不高。據(jù)介紹，實(shí)用新型專利通過的周期為一年左右，發(fā)明專利通過的周期更長，要1年半到3年。大多數(shù)知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量不夠，又急于申請高企的企業(yè)想保證“擁有自主知識產(chǎn)權(quán)”項(xiàng)加分最快捷的辦法就是選擇軟著申請。企業(yè)純粹為了申報高企而申請軟著，知產(chǎn)關(guān)聯(lián)性低，甚至軟著與研發(fā)項(xiàng)目和產(chǎn)品的關(guān)鍵技術(shù)完全不搭界，張冠李戴，這就導(dǎo)致企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)評分不高。

二是科技成果與產(chǎn)品關(guān)聯(lián)性低。目前，對科技成果轉(zhuǎn)化能力的打分是由技術(shù)專家對企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的總體情況進(jìn)行綜合評價，沒有明確統(tǒng)一的衡量標(biāo)準(zhǔn)。對企業(yè)來說，成果轉(zhuǎn)化多多益善，成果與產(chǎn)品之間的關(guān)聯(lián)與有效轉(zhuǎn)化也是拿高分的重點(diǎn)。然而，技術(shù)成果是什么、怎么轉(zhuǎn)化、應(yīng)用在哪個產(chǎn)品中、應(yīng)用的效果如何、是否產(chǎn)生收益等都是企業(yè)需要詳盡描述的要點(diǎn)，部分企業(yè)“強(qiáng)行轉(zhuǎn)化”，知識產(chǎn)權(quán)跟項(xiàng)目和產(chǎn)品嚴(yán)重不匹配，成果與產(chǎn)品幾乎無關(guān)聯(lián)，會影響評分。

此外，企業(yè)未通過認(rèn)定，也有可能是人事、財務(wù)等管理制度存在漏洞或團(tuán)隊(duì)缺乏申報資料編寫經(jīng)驗(yàn)。據(jù)介紹，對于中小型企業(yè)和初次申報的企業(yè)來說，對具體政策和申報過程不夠了解以及編寫申報材料經(jīng)驗(yàn)不足也是一大難關(guān)。團(tuán)隊(duì)缺乏實(shí)操經(jīng)驗(yàn)，不清楚材料具體應(yīng)該怎么準(zhǔn)備，比如：研發(fā)人員不清楚研發(fā)項(xiàng)目怎么歸集，缺乏科學(xué)的設(shè)計和安排，照搬專利說明書；財務(wù)人員未設(shè)置研發(fā)支出輔助賬，數(shù)據(jù)前后不一致，企業(yè)審計報表與納稅申報表不一致未做說明；同時，技術(shù)性不強(qiáng)，產(chǎn)品描述不清，科技成果佐證材料過于簡單，也會造成專家判斷認(rèn)定不精準(zhǔn)，影響申報結(jié)果。龍華新聞記者金璐