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主持人王楚宏（深圳市委宣傳部副部長、市委網信辦主任、市政府新聞辦主任）：各位記者朋友，大家上午好！歡迎并感謝大家參加今天的新聞發布會。清明節臨近，疫情防控工作時刻不可放松警惕。今天市政府新聞辦在這里舉行新聞發布會，邀請相關部門負責同志介紹我市清明節期間疫情防控及文明祭祀、森林防火、交通安全等相關安排，并回答大家的提問。參加今天發布會的有：

市民政局局長熊瑛女士；

市衛生健康委副主任常巨平先生；

市交通運輸局副局長徐忠平先生；

市應急管理局副局長陽杰先生。

下面，首先有請熊瑛女士介紹我市清明節期間祭掃服務工作有關情況。

熊瑛：各位媒體朋友，上午好！清明節馬上就要到了，非常感謝大家來參加今天的新聞發布會。今年的清明祭掃工作市政府要求我們做到平安祭掃、文明祭掃，我們民政部門也做了認真準備，下面我就通報一下今年我們全市的清明祭掃工作的一些安排。

大家都知道清明節是廣大人民群眾祭奠逝者、寄托哀思、緬懷先人的傳統節日，所以也是人流聚集的高峰期。去年清明期間，因為受疫情影響，我們暫停了現場祭掃活動，采取了網上祭祀、居家追思等方式進行，全市網絡祭掃總計3萬多人次，創建先人檔案3000多份，各殯葬服務機構組織代替祭掃服務2萬多次，各項疫情防控管理措施得到了群眾普遍的理解和支持。

也正是由于去年暫停了現場祭掃，今年我們研判，廣大人民群眾今年在現場祭掃的愿望較為強烈，各類祭掃場所可能會迎來人員聚集的高峰。在新冠肺炎疫情常態化防控的情況下，今年清明節祭掃可能會呈現“大流量、小空間、高密度”的特點，對疫情防控和安全管理的要求就會更高。我們在充分研判疫情風險的基礎上，建立健全工作機制，細化便民利民舉措，大力倡導殯葬文明新風，以此保障清明祭掃安全文明有序。

一是嚴格疫情防控。參照往年祭掃人數，預計今年祭掃人數將會達到七十余萬人次，自3月20日開放預約以來，到3月24日下午6：00截止，累計預約現場祭掃人數已達到135826人。市民政局也會嚴格落實“外嚴防輸入、內嚴防反彈”的疫情防控策略，來指導各區和殯葬服務機構制定疫情防控預案，落實祭掃場所內的疫情防控措施。在此基礎上，盡最大努力滿足廣大市民朋友祭掃需求，我們會根據每個殯葬服務機構的承載量科學設置預約人數，采取實名預約、錯時錯峰、分時分批、控制停留時間等措施來加強祭掃人流管理和服務。

二是進一步暢通便民渠道。全市民政系統將強化祭掃保障、優化殯葬服務，努力提供更加安全、更高質量、更有溫度的祭掃服務，以此來滿足廣大市民群眾多元化祭掃需求，市民朋友都可通過網絡和電話預約，此外，我們也充分考慮不同群體、特別是針對老年人運用智能技術可能存在的困難，我們現場設立了綠色便捷通道。市民政局也會督促殯葬服務機構通過增設服務窗口、延長服務時間、優化服務流程等措施進一步方便廣大市民朋友的祭掃活動。

三是進一步強化安全管理。市民政局積極組織開展殯葬服務機構安全隱患排查整改，做到重點場所、關鍵環節、重要設備“三個必查”，嚴防火災、踩踏、坍塌、滑坡等各類安全事故發生。采取最嚴厲措施嚴格火源管控，全面加強墓園、神壇社廟等周邊可燃物的清理，謹防明火上山引發森林火災。同時加強入口及周邊人員、車輛引導管理，加強交通疏導，避免人群過度聚集。對于擾亂殯葬服務機構正常秩序、拒不服從疫情防控現場要求的，以及違反當地森林防火等違規行為，我們將依法依規嚴厲處置。

四是進一步倡導綠色低碳文明祭掃方式。全市民政系統已通過發布通告、倡議書、公益短信等方式，大力推廣網絡祭掃、信郵哀思、書寫寄語、制作思念卡、小規模家庭追思等綠色文明的方式緬懷先人。市民政局積極指導各殯葬服務場所創建“無煙墓園”“無煙骨灰樓”，以及開展“絲帶寄哀思”“時空信箱”“鮮花換紙錢”等活動；市民朋友可選擇植樹綠化、踏青遙祭、經典誦讀等方式緬懷逝者、緬懷先人，不斷豐富清明節日內涵，將著力點放在緬懷逝者、寄托哀思、追憶美德、傳承精神上來，共同推動文明祭掃風氣的形成。今年我市繼續推行綠色生態安葬，3月31日上午，我們將在全市舉行海葬、樹葬活動。

為了保障清明節期間各項工作順利開展，市民政局在節日期間成立清明節工作小組，實行24小時值班值守，統籌協調各區民政部門做好清明節祭掃安排工作，指導各區和殯葬服務場所建立應急值守、監測預警、信息報送、重特大事故報告等工作制度。同時，市民政局也會對各區祭掃服務保障情況進行督導檢查，切實保障市民朋友的健康安全。

今天我們也想借發布會的機會再次溫馨提醒廣大市民：

1.現場祭掃需要預約，可通過“i深圳”APP的“智慧殯葬”模塊進行網絡預約祭掃；也可進行電話預約，全市墓園、骨灰堂的聯系電話已通過“深圳民政在線”官網對外發布。

2.請廣大市民朋友遵守疫情防控、消防、交通等相關規定，進行文明祭掃。

3.我們提倡居家追思、網絡祭掃、錯峰祭掃、無煙祭掃。

最后，特別感謝大家一直以來對民政工作特別是殯葬工作的關注、支持和理解，讓我們齊心協力，慎終如始，共同營造安全、文明、祥和、有序的清明節日氛圍。謝謝大家！

王楚宏：謝謝熊局長的介紹。接下來，請常巨平先生通報我市近期疫情防控工作有關情況。

常巨平：各位媒體朋友，大家早上好！根據新聞發布會安排，我介紹一下深圳疫情防控最新情況。

一、我市目前疫情防控的形勢

自2020年1月發現首例新冠肺炎確診病例以來，截至今年3月24日24時，深圳累計報告新冠肺炎確診病例500例，其中境外輸入77例；累計報告新冠肺炎無癥狀感染者260例。目前全市在院的確診病例5例，均為一般病例，在院接受醫學觀察的無癥狀感染者6例。

總的來說，我市疫情總體平穩，截至3月24日連續60天無新增境外輸入關聯病例，無新增本土病例，無新增本土無癥狀感染者。新增病例和無癥狀感染者均為境外輸入，全市均屬于低風險地區。

但是，當前全球疫情防控形勢依然嚴峻復雜，仍然處于較高水平流行態勢，多國報告新冠病毒突變株。香港疫情一直波動反彈，近期再現新發聚集性疫情群組。深圳作為超大型口岸城市，境內外人流、物流龐大，依然面臨“外嚴防輸入”的較大壓力。與此同時，隨著清明假期即將到來，人員密集流動，疫情防控不能有絲毫松懈。

二、疫情防控的主要措施

針對目前形勢，深圳繼續落實國家和省的工作部署，克服麻痹思想、僥幸心理、松勁心態，嚴格執行“外嚴防輸入、內嚴防反彈”的防控策略，壓實屬地、部門、單位和個人家庭的“四方責任”，堅持“人物同防、多病共防”原則，抓好疫情防控工作。

一是調整“14+7”政策。不再實施針對入境人員的“14+7”政策，對入境人員實施14天集中隔離醫學觀察措施，隔離期間按照第1、4、7、14天共檢測4次核酸。14天集中隔離醫學觀察后，核酸檢測結果為陰性的即可解除隔離觀察，允許自由流動。對于入境人員中，目的地為我市且符合居家隔離條件，經核酸檢測陰性并自愿申請“7+7”隔離醫學觀察措施的，應予以支持。不得對解除隔離人員再采取延長期限、居家隔離、居家健康管理、社區健康管理等措施。

二是有序推動新冠疫苗接種。安全有效的疫苗是預防傳染病的有力手段，我市于2020年10月下旬開始開展新冠疫苗接種工作，前期主要接種對象為防輸入的重點人群，目前正穩妥有序擴大疫苗接種覆蓋面。截至3月24日，我市新冠疫苗累計接種209萬劑，累計接種144萬人。目前在用的新冠肺炎疫苗，其安全性和有效性均經過驗證，廣大市民可以放心接種。下一步，我們將按照國家、省的統一部署，分階段開展各類人群新冠肺炎疫苗接種工作。

三是抓好清明疫情防控工作。目前，全國疫情比較平穩，廣東省所有地區都屬于低風險地區，清明期間返鄉祭掃不需要提供核酸檢測證明。但按照新冠疫情防控的要求，以下四類人員不可以參加祭掃活動：

1、14天內有境外（含國外和港臺）旅居史的人員；

2、14天內有國內中高風險地區旅居史的人員；

3、密切接觸者解除14天的隔離之后不滿7天的人員；

4、有發熱、咳嗽等急性呼吸道癥狀的人員。

這四類人員不可以參加祭掃活動，這也是根據疫情防控總體的評估分析提出的政策措施。此外，清明期間如發生本地疫情，中高風險地區應暫停開放現場祭掃服務。 

三、清明假期的防控建議

隨著清明節臨近，我市將迎來較為密集的人流、物流高峰，我們呼吁廣大公眾，要時刻繃緊疫情防控這根弦，不麻痹、不僥幸、不松懈，堅持“外嚴防輸入、內嚴防反彈”不放松。

首先，建議大家盡量減少聚集。清明期間傳統活動較多，建議少去旅游景區、酒店、網吧、影劇院等人群密集公共場所，盡量減少外出、聚會聚餐次數，避免人群聚集，降低疫情風險。

此外，也要做好個人防護。希望市民朋友堅持戴口罩、勤洗手、常通風、不扎推、保持“一米線”等良好習慣。密切關注個人健康狀況，如出現發熱、咳嗽等癥狀，及時前往就近的發熱門診進行就診，就醫過程盡量避免乘坐公共交通工具，并主動告知醫生14天內旅居史。謝謝大家！

王楚宏：謝謝常巨平副主任。下面進入提問環節。提問前請通報所在的新聞機構名稱。下面開始提問。

記者：主持人好，我是法制日報全媒體記者，我想向深圳市民政局熊瑛局長提問。熊瑛局長，眾所周知，我們國家、省都在大力推進生態葬，深圳在推行生態葬有那些模式？今年清明的生態葬怎么推行？謝謝！

熊瑛：謝謝記者的提問。目前深圳正在推行的生態葬主要有海葬、樹葬、花壇葬、草坪葬等等方式。其中海葬從1998年開始舉行，每年清明、冬至各一次，現在已經舉辦44屆了，已經成為深圳這座城市文明標志。深圳第一次集體樹葬活動是2008年在吉田墓園舉行，目前已經舉辦了14屆。目前大多數墓園都已經開辟了樹葬或者花壇葬、草坪葬專門區域，其環保、節地、入土、免費的方式，得到越來越多市民的認可。下一步，我們也將繼續指導各殯葬服務場所擴大生態葬范圍，為市民朋友提供更加優質的服務。今年的首次生態葬集中的活動定于3月31日上午舉行，地點是在大鵬灣海域，樹葬地點仍然安排在吉田墓園。市民朋友可撥打86005056及89570408咨詢辦理流程。

記者：深圳衛視的記者，問一下交通運輸局的徐局長，清明節期間人員出行高峰，如何保障市民公共交通出行的需求？另外，交通運輸行業在疫情防控方面又有哪些舉措?謝謝！

徐忠平：謝謝你的提問。清明節就要到來，根據我們的歷史數據，在清明節期間首尾，是交通運輸最繁忙的時間。作為交通運輸部門，根據今年特殊情況，我們做了一些相應的安排，主要采取開行清明祭祀接駁專線，加密發車班次，增加應急運力等措施，來滿足清明節期間市民交通需求。

（一）在公共交通方面，我們組織了相關公交企業專門抽調運力，根據相應的需求，我們開行了報恩福地、市殯儀館清明祭祀接駁專線；同時要求公交企業針對途經重點祭掃場所、旅游景區的100余條公交線路視客流情況，隨時增加運力，加密班次，并在市殯儀館、世界之窗等重點區域儲備45臺應急運力，必要的時候及時疏導客流。

（二）出租車方面，一是在深圳北站每晚安排2至4家企業做好巡游車定時定點保障工作，保障至次日凌晨2時到達的旅客有出租車坐；二是另外安排10家巡游車企業負責各口岸、火車站、機場等場站巡游車應急運力保障，我局24小時實時監測市內重點區域、重點景區及周邊客流情況，通過電召平臺及時引導、調度車輛。

（三）道路客運方面，預計今年客流將會相應的比較平穩。我們安排了11臺客運應急運力、18名應急駕駛員做好應急運力輪候工作，節假日期間如遇個別地區或者時段突發客流，我們確保能第一時間有相應充足運力來疏散旅客。

鑒于目前全國疫情平穩，預計我市在相應交通樞紐的客流比去年有明顯提升，但是我們會要求各個客運站嚴格遵守常態化疫情防控措施，嚴防死守，確保清明節市民出行的平安。主要是四個方面：

一是嚴格落實工作人員對進出站旅客體溫測量，要求口罩佩戴、“健康碼”查驗以及交通工具消殺、通風等常態化防疫措施；

二是加強客運場站公共候乘區域及相關場所的通風、消毒管理，做好衛生保潔等工作，降低交叉感染風險；

三是全面做好“應接盡接”“應檢盡檢”工作，截止目前已組織11萬余名交通運輸從業人員接種疫苗，首先把交通運輸行業的疫情保障做好，屏障夯實，全面落實一線服務保障人員核酸檢測工作；

四是各客運場站均制定應急預案、設置隔離醫學臨時觀察場所，建立防疫物資最低庫存和及時配給制度，開展疫情防控應急演練，確保應急突發情況的有序高效響應。謝謝！

記者：謝謝主持人。我是深圳特區報的記者，向市衛健委常主任提問，清明節小長假期間，市民出行踏青游玩有什么需要注意的？

常巨平：謝謝您的提問。的確，清明小長假期間，市民在享受假期的同時，也要保持警惕。

出行前，市民要提前了解當地的疫情情況和旅游景區防控措施，提前做好攻略避免出行受影響。出行過程中，市民要佩戴好口罩，注意手部衛生，盡量保持一米以上的人際距離。出游期間，市民要注意做好自我健康監測，如果出現發熱、乏力、腹瀉等相關癥狀時，應立即到就近醫療機構就診，就診途中要做好個人防護。

此外，每年春夏季也是毒蘑菇中毒的高發季節。多數毒蘑菇長得和可食用菇類相似，無法用肉眼辨別。民間流傳的一些方法，例如：“顏色鮮艷的、外觀好看的蘑菇有毒”，或者“與銀器、大蒜一起炒后變黑色的有毒”等，都是沒有任何科學依據的。清明期間，市民外出踏青賞花時，一定不要采食野生蘑菇。如誤食毒蘑菇，應立即呼叫救護車，加蓋毛毯保溫，保留毒蘑菇樣本，以查明中毒原因。

記者：我是南方都市報記者，請問應急局領導，清明節市民上山祭祀活動將會增加，深圳森林防滅火總體形勢如何？另外，去年3月底深圳正式入汛，今年入汛時間是否也會提前，在防汛方面目前做了哪些準備？謝謝！

陽杰：感謝這位記者提問，借這個機會代表市應急局感謝各位媒體包括廣大市民朋友長期以來對深圳應急管理工作，包括森林滅火、三防工作的關心關注和支持。下面針對第一個問題先做回答，關于森防滅火形勢。我想從下面幾個方面進行簡單分析：

今年第一季度，我市干旱少雨天氣持續，而且大風天氣多發，今年以來，深圳市發生森林火災6起（含深汕特別合作區），總過火面積約11.2公頃。與去年同期相比，火災發生次數和過火面積都大幅上升（2020年同期火災次數4起，上升50%；過火面積同期4130㎡，上升2611.4%）。

預計3月25日到4月5日我市以多云天氣為主，偶爾有分散小雨，出現大范圍降雨概率較小，我們判斷“清明時節雨紛紛”這個場景較難在深圳出現，森林防火形勢還是比較嚴峻。從3月12日一直持續生效的火險黃色預警信號可能會繼續保持。另外是林內可燃物、火源控制情況，從去年冬季以來，因為雨量偏少，干燥天氣持續，林內可燃物積累比較多，森林火災極易發生。

從今年一月份，深汕、南山、大鵬新區發生的森林火災，大部分都是跟不安全行為有關，包括吸煙、燒雜草、燒紙錢等，有的是人為蓄意縱火引起。總體來說深圳的森林具備了發生森林火災氣象條件和物質條件，整體形勢和壓力比較大，風險也比較大。清明節即將來臨，我們預計很多市民都要上山祭祀，可能會出現一些燒紙錢、燃放煙花爆竹行為出現，這樣對我們森林防火形勢造成更大壓力。目前我們正在積極開展各項工作，落實“包山頭、守路口、盯重點、簽責任、打早小”工作要求，同時深圳市森林防滅火基礎設施建設比較完善，各級森林消防隊伍防滅火能力比較強，我們有信心、有能力做好森林火情防控工作，全力保障好市民生命安全。

清明節期間，我市將執行嚴格森林防火措施：

一是以預防為主，加強檢查，做好清明節期間森林防火巡查督查工作。市區兩級森防指揮部辦公室組織專門的力量，采取“四不兩直”方式到各區、各單位主要林區、主要山頭和重要地段開展督查檢查。應急、林業、公安、城管等部門同步開展聯合檢查督導，各相關有林單位進一步加大“五清”行動，“清墳邊、清林邊、清地邊、清隔離帶、清旅游景區”，對重點森林火險隱患清除。另外會充分發揮一線護林員、保安員作用，加強巡山護林工作，加大林內、園區巡護密度，強化野外火源管控。各類防控隊伍深入到轄區山頭地塊，嚴格管控各類野外火源，做到進山路口有人守，我們目前一共305個重要的路口都安排了專人進行把手；山頭有人看，170個重要的山頭；墳頭、墓園有人巡，我們梳理169個墓園都安排了專門力量重點盯防。

二是以宣傳入手，營造清明節期間森林防火社會氛圍。加大森林防火宣傳，提高教育警示力度，深入開展進企業、進社區、進家庭、進學校、進景區的“五進”活動。充分利用網絡、微信、短信等新媒體和電視、廣播、報紙等新聞宣傳媒體，開展法律法規、野外火源管理規定、科學安全自救和火災撲救常識等方面的宣傳教育，營造濃厚的“森林防火、人人有責、人人盡責”的社會氛圍。在這里我們也懇請全市各類媒體配合我們做好這項工作，讓更多市民朋友掌握森林防火常識，增強安全意識。

三是以救援托底，認真做好清明節期間各項應急準備工作。全市12支森林消防專業隊伍500余名專業隊員，各街道辦、森林郊野公園等半專業隊伍和護林員隊伍1500余人，全員靠前駐防，時刻處于戰備狀態。各級森林防滅火指揮部和應急管理、林業主管部門將實行24小時值班和領導帶班制度，嚴格落實林火衛星熱點“零報告”與核查反饋制度，科學有序組織防滅火各項工作。在今年1月4日市人民政府發布了關于森林防火禁火的通告，也就是常說的森林防滅火禁火令，明確在森林高火險期、森林高火險區內進行一切野外用火，對違反相關法律法規的單位和個人將嚴格依法處理。在這里提醒市民朋友，要嚴格遵守禁火令，不帶火種進山，不在林區用火，文明祭掃，鮮花祭掃，嚴防山火，請廣大群眾務必保持高度警惕，注意森林防火安全。市民朋友一旦發現森林火情，請及時撥打森林火警電話12119；也可以撥打119或者110報警，我們會及時進行處理。也希望通過我們努力共同愛護保護好森林、美麗深圳的每一片綠色森林。這是關于森林火災的。

關于今年會不會提前入汛的問題。根據初步研判，廣東汛期一般是4月中旬到10月中旬。去年在3月31日進入汛期，10月29日結束汛期。在去年深圳的天氣呈現的是降雨少，龍舟水強后汛期暴雨多特點，防汛防防臺風形勢十分嚴峻，經歷了28場暴雨，有6個臺風進入到我市防汛期內，我們一共啟動了防汛應急響應37次、防臺風應急響應9次，在大家共同努力下，在市委市政府堅強領導下，我們成功應對了臺風暴雨襲擊，實現了零傷亡目標、平安平穩安全度過去年汛期。

我們在近期也和市氣象部門進行會商，我們研判是今年提前入汛可能性不大，預計仍然是在4月中旬左右進入汛期，清明節后，我市強對流、暴雨、臺風等災害天氣也將依次登場，這就要求我們充分做好災害天氣的各項防御準備工作。市三防指揮部已經組織開展汛前督查和檢查工作，包括各項物資準備。另外在汛期，高空作業、涉水工程、地下工地等場所嚴格管控，確保安全作業。

市民朋友如發現深圳市（含深汕特別合作區）防汛防旱防風災情險情或安全隱患，請第一時間撥打屬地區政府（新區管委會、合作區管委會）三防值班報災電話，簡要、準確地描述時間、地點、人員傷亡、損失和影響以及聯系方式等內容，以便快速核查和處置。也可撥打市三防指揮部汛期24小時值班電話83071111，報告災情險情。我們都會第一時間處理。謝謝大家！

王楚宏：再次感謝各位記者朋友到來，也感謝臺上各位發布人。今天的新聞發布會到此結束。發布會圖文實錄將在深圳政府在線網站和深圳發布微信公眾號發布。謝謝大家！